藍營新國會起手式要求總統國情報告「即問即答」 賴清德可望成史上第一人
沈粲家 2024年01月20日
立法院主席台院長左側位子就是總統國情報告時的座位,過去從未有總統到國會報告,椅子一直空著。(合成畫面/王侑聖、楊約翰攝)
「雙少數」總統、國會「三黨不過半」新政治局勢成形,2月1日逐鹿立法院長保衛戰首役,成為藍綠白大選後新一輪延長賽!儘管目前針對國會正副龍頭如何合縱連橫,三方陣營仍爾虞我詐、各有算計,但針對邀請新任總統賴清德520就職後赴立院國情報告,藍白兩黨則難得有高度共識。據了解,國民黨立院黨團除將提議聽取賴清德國情報告外,更主張以「即問即答」方式,要求賴接受第一線民意檢驗。在藍白穩定過半席次強勢力推下,若賴同意到立院進行國情報告,將可望成為中華民國憲政史上第一人。
陳水扁後總統皆缺席 賴清德恐成20年來第一人
此次總統大選期間,國民黨緊咬總統蔡英文長達745天未開記者會,讓國人對中央政府施政一無所知,藍營當時即承諾,若侯友宜當選總統,每年都會到國會報告,對全體國民負起執政責任、接受全民監督。事實上,自1992年修憲之後,前總統李登輝就建立起「總統向國民大會國情報告」慣例;1996年總統直選後,李仍保持每年都會向國民大會進行國情報告,並在會後聽取國大代表建言,做出「綜合答覆」。
李登輝政治處境的中心要素──他在很大程度上是「意外的總統」,在毫無計畫和野心的情況下走入政治。(美聯社)
1992年修憲後,前總統李登輝每年都會向國民大會進行國情報告。(美聯社)
但到了首次政黨輪替後的前總統陳水扁、後續帶領國民黨重返執政的前總統馬英九及現任總統蔡英文任內,立法院也曾經討論是否要邀請總統國情報告,但究竟要採取「即問即答」或「綜合答覆」,每次都掀起朝野激烈攻防、僵持不下。最終,陳因當時國民黨立委集體拒絕讓其報告,馬和蔡則是遭民進黨立委反對,導致立院聽取總統國情報告宣告無疾而終,歷經長達20年,三度政黨輪替,迄今仍從未出現總統到立院報告的案例。
陳水扁主動希望前往國會發表國情報告,卻遭當時在野的國民黨批評,以一紙咨文要求立院安排聽取國情報告,完全不尊重國會,拒絕讓陳報告。(資料照片/楊約翰攝)
因此,若此次對總統赴立院國情報告有高度共識,且掌握62席過半席次的在野藍白陣營強力合作,要求賴清德520就職後到立院進行國情報告,賴有望將成為中華民國憲政史上第一人,備受矚目。面對藍白,主張,賴清德去年競選時則說,總統雖依《憲法》可到立院國情報告,但過去在野黨都會要求總統像行政院長一樣備詢,有違憲政制度,才一直無法付諸實現。
藍委摩拳擦掌出考題 要賴清德上台「即問即答」
去年10月底,藍白合協商過程中,國民黨主席朱立倫與民眾黨主席柯文哲將「總統應赴立法院進行國情報告」納入4點共識之中,承諾加強兩黨在立法院監督、制衡執政黨的同一陣線。選後,針對立法院長是否與藍綠合作,掌握關鍵席次的民眾黨又提出「4點改革」,再度提出總統應赴立院做國情報告主張。
民眾黨今天(15日)舉行記者會,8名新任立委向。(王侑聖攝)
民眾黨掌握關鍵席次,在提出的4點改革中也要求總統應赴立院做國情報告主張。(資料照片/王侑聖攝)
據了解,雖然目前新一屆立委尚未宣誓就職,但國民黨立委們幾乎一面倒地均贊同邀賴清德到國會進行國情報告,並主張以「即問即答」模式,讓賴不只是上台「演講」,還要接受立委的即時問答。而為凸顯藍營對此事的重視,國民黨團已決議將此案作為「第一要案」,2月1日開議當天就會提出執行方案和細節。藍委王鴻薇表示,藍白兩黨選前都力促總統要進行國情報告,讓總統能直面民意代表的提問,使人民更了解國家現況及政府未來執政目標。
但她也坦言,依照新國會「三黨不過半」狀況,國民黨團推動此案時,得要民眾黨8席立委也站出來附議,才能完成史上第一次「總統接受立委質詢」的民主進展。王鴻薇並喊話,賴清德曾承諾當選後到立院報告,希望民進黨能信守承諾,「不要出爾反爾、臨陣脫逃!」
王鴻薇喊話,賴清德曾承諾當選後到立院報告,希望民進黨能信守承諾,不要出爾反爾、臨陣脫逃。(資料照片/王侑聖攝)
法規未強制總統有問必答 藍委出招賴不一定要接
曾任黨團幹部的藍委鄭正鈐則說,國民黨將依據《憲法》增修條文第4條及《立法院職權行使法》相關規定,積極要求賴清德赴國會國情報告。他表示,賴清德對於如何妥善處理兩岸關係、面對缺電及高電價問題,都應該負起政治責任,親自前往國會作國情報告,並採「即問即答」模式主動面對民意,為台灣民主政治發展建立良好示範。
鄭正鈐表示,國民黨邀請賴清德到國會作國情報告,並採「即問即答」模式,為台灣民主政治發展建立良好示範 。(資料照片/楊約翰攝)
新科國民黨立委牛煦庭強調,若有機會找總統進行國情報告是件好事,相信不管任何意識形態或政黨立場,都會希望讓人民更了解國政,賴清德若願意更積極回應民意代表及媒體輿論,對台灣整體政治生態及問政質量也會向上提升。他表示,國民黨團一定力推此案,並積極爭取民眾黨和藍營站在同一陣線,共同展現民主制衡的力量。
只不過,《憲法》增修條文第4條第3項僅規定,「立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告」,並未規定總統必須「一問一答」或「有問必答」。而《立法院職權行使法》第 15條之4更是明定,立委於總統國情報告完畢後,雖可就報告不明瞭處,提出問題,但立委發言,經總統同意時,「得綜合再做補充報告。」
爭立法院正副院長提名 前藍委蔡正元:國民黨還有本錢玩徵召嗎?
讚 293
上報快訊 2024年01月19日
面對即將新國會藍營立法院正副院長人選,前立委蔡正元臉書上問「國民黨還有本錢玩徵召嗎?」(資料照片/楊約翰攝)
國民黨2024大選吞敗,再度無法重新執政,藍營出現檢討聲浪。然而,面對即將新國會藍營立法院正副院長人選,前立委蔡正元臉書上問「國民黨還有本錢玩徵召嗎?」他指出,現在立法院正副院長提名,國民黨還要再玩一次徵召嗎?
大選落幕,立法院3黨均未過半,國民黨不分區立委韓國瑜昨表示,將與立委江啟臣搭檔,參選立法院正副院長。但黨內也傳出立委傅崐萁有意角逐。至於,民進黨派現任立法院長游錫堃角逐。
(延伸閱讀:傅崐萁有意角逐國會龍頭 韓國瑜:會跟江啟臣「雙進雙出」)
面對藍營出現「韓江配」以外的人,也想挑戰立院院長龍頭寶座,蔡正元直言,國民黨還有本錢玩徵召嗎?朱立倫為了配合侯友宜,玩過一次徵召,而且為了配合侯友宜的議會質詢,把徵召時間壓在議會質詢後,壓縮競選時程,也壓低了侯友宜的支持度。
蔡正元還說,這是侯友宜咎由自取,但國民黨也跟著陪葬,實在太不划算。
蔡指出,現在立法院正副院長提名國民黨還要再玩一次徵召嗎?國民黨內要團結,提名就要服眾,如果連個立法院正副院長都玩徵召,這將是國民黨形象和黨團裂痕的開始,台北市議會正副議長提名,國民黨都服膺黨內民主原則,採用兩輪假投票方式產生,如果台北市議會黨團可以假投票,立法院的國民黨團反而做不到,將會是非常丟臉的事。
- 获取链接
- X
- 电子邮件
- 其他应用
评论
发表评论